扎緊制度“籠子” 做實推進“文章”——南寧市以清廉示范村為抓手強化清廉鄉(xiāng)村建設
清廉鄉(xiāng)村建設對于推動鄉(xiāng)村治理體系建設，構建風清氣正的農村基層政治生態(tài)，增強人民群眾獲得感、幸福感和安全感有著重要作用。2022年以來，南寧市以清廉示范村創(chuàng)建為引領，圍繞農村基層黨風廉政建設和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，抓住村“兩委”干部這一關鍵，面向基層群眾這個主體，把清廉鄉(xiāng)村建設與村級基層組織建設、鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展、鞏固拓展脫貧攻堅成果、鄉(xiāng)風文明建設以及創(chuàng)新基層社會治理有機結合起來，大力推進清廉鄉(xiāng)村建設，建立健全長效機制，創(chuàng)新提升了不少特色品牌，成功打造了12個初具特色的自治區(qū)級和市級清廉示范村。
構建清廉鄉(xiāng)村實踐體系
頂層設計，成事之基。圍繞全面落實清廉廣西建設相關任務目標，結合清廉鄉(xiāng)村創(chuàng)建標準，我市制定印發(fā)《大力推進南寧市清廉鄉(xiāng)村建設實施方案》，完善體制機制，積極探索全域清廉鄉(xiāng)村建設新路徑，構建清廉鄉(xiāng)村實踐體系。
在推進清廉鄉(xiāng)村建設過程中，南寧市緊緊圍繞農村基層黨風廉政建設和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署，扎實推進清廉鄉(xiāng)村建設“311”工程，堅持標本兼治，突出源頭防治，進一步完善基層監(jiān)督機制建設，增強思想文化支撐，強化監(jiān)督制約保障，打造了農村集體“三資”管理服務平臺、推廣運用“積分制”、紅白事服務中心建設試點等工作亮點。
1月5日，在西鄉(xiāng)塘區(qū)忠良村，村民梁永秀正在用手機“南寧三資”小程序查看村集體經濟收入情況。他說：“清廉鄉(xiāng)村建設讓村務透明公正、程序合理，我們不僅對事情的處理結果信服，也增強了對干部的信任?！?/p>
“清廉鄉(xiāng)村建設就是讓我們村干部規(guī)規(guī)矩矩管好村里事，通過‘四議兩公開’把村務規(guī)范起來，真正讓村民享受到黨的好政策?！敝伊即妩h支部副書記梁啟凡說。
西鄉(xiāng)塘區(qū)農業(yè)農村局副局長盧世春介紹，西鄉(xiāng)塘區(qū)通過加強農村“三資”數(shù)字化建設管理，完成石埠街道忠良村、雙定鎮(zhèn)武陵村、壇洛鎮(zhèn)同富村等3個農村集體“三資”管理服務平臺試點建設，初步建成了“三資”數(shù)字管理網絡。
在推進清廉鄉(xiāng)村建設工作中，南寧市通過“三資”管理服務平臺實現(xiàn)了村級財務開支線上審批，既方便快捷，又確保各個環(huán)節(jié)規(guī)范透明、可監(jiān)管。目前，全市已將試點范圍擴大到14個縣（市、區(qū)）和開發(fā)區(qū)的32個村（社區(qū)）。
此外，我市在全市范圍內開展紅白事服務中心試點建設，積極推進全市移風易俗鄉(xiāng)風文明建設工作，共建設市級以上示范點80個、縣級示范點129個。我市還積極在鄉(xiāng)村治理中運用積分制，推動形成一套有效的激勵約束機制，對加強和改進鄉(xiāng)村治理、促進農村和諧穩(wěn)定起到了積極作用。
培育和創(chuàng)建清廉示范村
走進興寧區(qū)三塘鎮(zhèn)圍村村那井坡，呈現(xiàn)在眼前的是一派山清水秀、郁郁蔥蔥的景象。好的自然環(huán)境和村風村貌相得益彰，尤其是這里的家風家訓獨樹一幟，不僅有村史館、家風家訓館，每家每戶還在門前標有自己的家訓。清廉故事、清廉文化的宣傳隨處可見，與整齊劃一的村居民舍相映生輝，成為興寧區(qū)清廉鄉(xiāng)村建設的一道亮麗風景。
“我們著力將清廉鄉(xiāng)村建設與鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興有機結合，從強化基層黨組織建設、強化紀律作風建設等方面，積極推進鄉(xiāng)村清廉思想氛圍營造、優(yōu)良家風村風傳承、鄉(xiāng)村清廉文化陣地建設，努力打造干部清正、政治清明、社會清朗的清廉鄉(xiāng)村?！迸d寧區(qū)農業(yè)農村局副局長滕燕新介紹。2022年9月，興寧區(qū)圍村村被認定為自治區(qū)清廉示范村，經驗做法入選全區(qū)清廉示范村建設典型案例。
清廉示范村的培育創(chuàng)建是清廉鄉(xiāng)村建設的重要抓手。南寧市通過示范引領，全力打造興寧區(qū)三塘鎮(zhèn)圍村村、西鄉(xiāng)塘區(qū)石埠街道忠良村、上林縣西燕鎮(zhèn)岜獨村3個自治區(qū)級清廉示范村，并不斷探索出新時代推進鄉(xiāng)村治理和清廉鄉(xiāng)村建設的路徑和具體措施，為全面推廣樹立樣板和標桿。除3個自治區(qū)級清廉示范村外，我市還積極培育創(chuàng)建了9個市級清廉示范村，示范引領作用得到進一步發(fā)揮。
清廉鄉(xiāng)村是載體、是陣地。隨著我市深入推進該項工作，清廉之風正吹進農村的千家萬戶，為首府南寧鄉(xiāng)村振興凝聚力量。如今，在南寧的廣袤農村，一座座景美人和的村莊不斷涌現(xiàn)，一幅幅清廉鄉(xiāng)村美麗畫卷徐徐展開。
特色品牌創(chuàng)建遍地開花
2022年以來，我市各地清廉鄉(xiāng)村建設好經驗、好做法頻出。這背后，是南寧市系統(tǒng)持續(xù)推進清廉鄉(xiāng)村建設，不斷扎緊制度“籠子”，做實推進“文章”。自清廉鄉(xiāng)村建設工作開展以來，全市各地積極探索實踐，因地制宜、突出優(yōu)勢打造各具特色的工作亮點，打響了一批清廉鄉(xiāng)村建設品牌。
西鄉(xiāng)塘區(qū)以黨建引領、廉潔“立規(guī)”、筑牢清廉思想根基為切入點，實施“三清三廉”工程，推動清廉鄉(xiāng)村建設融入城區(qū)高質量發(fā)展全過程。
興寧區(qū)堅持從示范引領、系統(tǒng)施治、立體監(jiān)督、文化浸潤四方面精準施策，推動清廉鄉(xiāng)村各項工作落實落細。
良慶區(qū)以實施三項驅動、落實三項機制、整合三種資源、堅持三個標準的“四個三”推進清廉鄉(xiāng)村建設。
橫州市將清廉文化陣地建設融入清廉鄉(xiāng)村建設，建設“六秀紅色教育基地”“上茶村清風長廊”等一批鄉(xiāng)村廉政文化教育基地。
賓陽縣統(tǒng)籌協(xié)調農辦、組織、宣傳等部門力量，全縣各鎮(zhèn)均開展清廉示范村創(chuàng)建，努力打造各具特色的清廉鄉(xiāng)村建設樣本。
馬山縣推進優(yōu)良家風村風民風傳承，在11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)22個村開展紅白事服務中心試點建設項目。
隆安縣以“三資”監(jiān)管為抓手，盤活農村土地資源，通過能人帶動、企業(yè)推動等方式，有效推動全村土地實現(xiàn)合理流轉，并通過“五金”帶貧益貧模式，讓村民群眾實現(xiàn)在家門口就業(yè)增收。
江南區(qū)充分利用傳統(tǒng)節(jié)日開展系列主題活動，弘揚社會主義核心價值觀及中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，倡導移風易俗。
南寧市農業(yè)農村局相關負責人介紹，下一步，我市將以推進清廉鄉(xiāng)村建設“311”工程為抓手，認真總結整理示范創(chuàng)建成果和經驗，形成一整套推進全市清廉鄉(xiāng)村建設的制度、措施和方法，常態(tài)化開展清廉鄉(xiāng)村建設工作，深入推進基層黨建“五基三化”攻堅年行動，持續(xù)抓好“積分制、清單制、數(shù)字化”推廣應用、移風易俗專項治理、農村精神文明建設等工作，全面推進清廉鄉(xiāng)村建設。（記者 郭少東）
編輯：羅寧
責任編輯：覃鳳妮
值班編審：湯潔葵
（作者：郭少東)
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