今年以來,西鄉(xiāng)塘區(qū)人大常委會將規(guī)范性文件備案審查工作作為對“一府一委兩院”重要監(jiān)督內(nèi)容,根據(jù)上級關于規(guī)范性文件備案審查工作的規(guī)定,嚴格落實規(guī)范性文件備案審查制度,認真依法、規(guī)范、有序推進規(guī)范性文件備案工作,有力促進政府依法行政、保障公民權利。
建立提前介入機制。 將規(guī)范性文件備案審查作為常委會重點工作,加強宣傳引導和工作力度,進一步增強人大、政府等各主體的責任意識和使命意識,為備案審查工作深入有序推進創(chuàng)造條件。對制定機關擬報送備案的規(guī)范性文件,城區(qū)人大常委會備案審查委員會提前介入、同步審查,發(fā)現(xiàn)存在合法性問題、不適當情形的,由備案審查委員會同相關部門進行研究,提出審查意見,并與規(guī)范性文件制定機關和有關部門進行溝通、交換意見,對存在的分歧共同研究,努力達成共識。
建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。城區(qū)人大常委會認真履行憲法、法律賦予的監(jiān)督職責,主動加強與“一府一委兩院”規(guī)范性文件制定單位的溝通協(xié)調(diào),明確專人負責文件報備工作,嚴格按照報備程序,統(tǒng)一報備材料要求,及時、全面做好報送工作,切實把“有件必備、有備必查、有錯必糾”要求貫徹落實到履職盡責的工作實踐中,持續(xù)推動備案審查工作程序化、規(guī)范化。
建立齊抓共管機制。完善領導有力、責任明確、運行有序、決策科學的備案審查工作機制,完善報送備案制度,通過加強溝通協(xié)調(diào)、定期核查通報,督促文件制定機關依法制定、及時報備規(guī)范性文件。今年,已收到政府有關部門報送備案的規(guī)范性文件2件,逐一進行了備案審查。(韋仕國)
(作者:韋仕國)
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