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“吳某作為‘一把手’，對一個部門的政治生態(tài)起著關鍵作用，其違紀違法已產(chǎn)生催化、連鎖反應，造成系統(tǒng)性、塌方式腐敗……”主辦賓陽縣交管系統(tǒng)違紀違法案的紀檢監(jiān)察室主任陸錫陽感嘆到。

2022年，賓陽縣紀委監(jiān)委查處了縣公安局原黨委委員、交通管理大隊原大隊長吳某利用職務便利，為某駕校負責人陸某在駕校日常管理、增加業(yè)務量及駕校、停車場場地租賃等方面提供幫助并收受好處費，反映出班子“三重一大”集體決策形同虛設、內(nèi)部監(jiān)督存在疏漏。該案件慘重的經(jīng)驗教訓，時刻警示著領導班子內(nèi)部監(jiān)督風險隱患不容小覷。

該縣紀委監(jiān)委立足監(jiān)督首責，緊盯“關鍵少數(shù)”，聚焦關鍵環(huán)節(jié)靶向發(fā)力，持續(xù)加強對“一把手”的有效監(jiān)督，出實招破解同級監(jiān)督難題，督促領導干部履職盡責，擔當作為。

具體工作中，該縣紀委監(jiān)委派駐機構充分發(fā)揮“派”的權威和“駐”的優(yōu)勢，以駐在部門“三重一大”事項集體決策制度執(zhí)行情況為切入點，對駐在部門“三重一大”事項集體決策制度落實情況進行全方位“體檢”，運用聽取匯報、個別談話、檢查抽查、列席民主生活會等方式，緊盯決策中的風險點，及時叫停不合理決策，并梳理分析發(fā)現(xiàn)的問題，督促駐在部門制定整改方案，建立問題清單、責任清單，推動問題整改到位。2022年，該縣紀委監(jiān)委各派駐紀檢監(jiān)察組列席監(jiān)督單位重要會議158次，提出監(jiān)督意見23條，發(fā)現(xiàn)“一把手”和領導班子成員問題線索12條。

監(jiān)督規(guī)范權力運行，關鍵是管住關鍵事、管到關鍵處。該縣紀委監(jiān)委印發(fā)《關于推行“一把手”權力清單和負面清單制度的實施方案》，督促全縣各單位制定“一把手”和領導班子權力清單、負面清單共81份，每個季度派發(fā)政治監(jiān)督工作清單，及時對被監(jiān)督單位權力運行、內(nèi)部管理等方面“薄弱點”提出建議。

同時，該縣紀委監(jiān)委將關口前移，利用查處的典型違紀違法案例，尤其是“一把手”案件，通過通報曝光、警示教育大會、旁聽庭審、觀看警示教育片等方式增強警示教育效果。將嚴管的觸角延伸到“八小時以外”，通過廉政家訪，進一步消除監(jiān)督的“盲區(qū)”和“死角”。2022年，向全縣處級領導和70多個部門單位“一把手”編發(fā)和轉(zhuǎn)發(fā)典型案例警示教育讀本400多冊，“一把手”帶頭講廉政黨課80余場次，簽訂“廉潔家庭承諾書”900份，組織集中觀看《家風不正遺禍患清廉傳家惠久遠—領導干部家風不正典型案件》警示教育片65場次。

此外，針對監(jiān)督檢查、紀律審查和巡察發(fā)現(xiàn)的突出問題進行梳理分析，向4位分管的縣處級領導反饋并提出監(jiān)督建議，督促縣處級領導對存在問題的部門主要負責人開展廉政談話提醒和警示教育。并向縣委辦、縣人大、縣政府、縣政協(xié)、縣財政局存在巡視整改問題發(fā)出監(jiān)察建議5份。